20世纪80年代，作为江苏长江以北首个财政收入过亿元的县，江都曾被誉为“江北第一县”。“十四五”开局之年，扬州市委对江都发展提出明确要求：要深化江河联动、加快融入主城，全力打造先进制造业高地和全省物流枢纽，努力重振“江北第一县”。2021年，江都区积极应对新冠肺炎疫情冲击，坚定不移推进高质量发展，地区生产总值、工业开票销售等近10项指标位居扬州第一，列全国市辖区高质量发展百强区第26位。2022年，江都区大力推进“五区”同创，努力重振“江北第一县”，努力在现代化新征程上开辟新境界、展现新气象、构筑新优势。
聚力打造“两山”理论实践创新区。近年来，江都区坚决扛起南水北调源头城市使命担当，把“一江清水向北送”作为重要政治责任，认真落实打好打赢碧水保卫战的部署要求，推动水环境质量持续改善。2021年，全区12个国省考断面优Ⅲ比例为91.6%，3个集中式饮用水源地水质达标率100%。预计到“十四五”期末，江都区将广泛形成绿色生产生活方式，保持生态环境质量全省领先，完成“碳达峰、碳中和”阶段性目标任务，全面消除城乡黑臭水体，建成全省水生态文明示范区，更好服务南水北调全国大局。今日江都，正以长江大保护、南水北调东线源头保护、江淮生态大走廊建设等重大战略为统领，纵深推进水生态文明建设三年行动，让鱼翔浅底、水清岸绿真正成为江都人民触手可及的生态红利。
聚力打造跨江融合先导区。江都区不断深化开放开发，主动融入长三角一体化、宁镇扬一体化战略布局，发挥北沿江高铁、京沪高速扩容等重大工程引领带动效应，更高水平融入苏南，实现基础设施互联互通、产业创新协同协作、公共服务同城同质。到“十四五”期末，开放理念、发展路径、体制机制、营商环境等与苏南全面接轨，深度参与长三角城市群产业链分工。目前，江都区在高质量发展赛道上，自觉用领跑全市、竞跑全省的定位鞭策自己，跳出江都看江都、立足苏南看江都，努力推动高质量发展综合水平挺进江苏前20强。在协同融合主战场，江都区对标扬州市提出建设生态中心、交通中心、科创中心、新城市中心的要求，持续深耕江广融合地带，推进城市有机更新和片区综合开发，实施城市出入口形象提升工程，打造对外形象的亮丽名片。
聚力打造“智改数转”样板区。江都区将坚持创新驱动，把“智改数转”作为产业转型升级、建设先进制造业基地的主攻方向，深入实施数字经济发展、企业智能化升级、科技金融支持、行业标杆示范等一系列政策措施，全面形成抓智改、促数转的良好生态。到“十四五”期末，认定省级智能工厂5家以上、智能车间50个以上，创成省级绿色工厂8家以上，规上工业企业“智改数转”全覆盖，数字经济发展规模突破500亿元，实现“制造基地”向“智造高地”的全面跃升。近年来，江都区聚焦数字产业链，突出产业数字化和数字产业化深度融合，积极招引华为、西门子、SAP、优必选等数字经济头部企业。目前，江都区数字经济运营中心已正式启动运营，全区数字经济企业达160多家，累计落户数字经济领域重点项目总投资超150亿元，初步形成以“聚集头部企业、招引生态伙伴”为特征的数字经济“江都模式”。
聚力打造全域旅游示范区。江都区将借助扬州文化旅游名城和“三都”品牌效应，推动江河湖联通、区镇村联动一体化发展，重点打造江淮水乡风光带、江淮生态大走廊文旅区、长三角影视文化产业中心。到“十四五”期末，创成国家5A级景区1家、4A级3家，邵伯古镇景区创成省级旅游度假区，建成红色教育、影视文化、赛事赛会三大基地，创成东亚文化产业园、国家全域旅游示范区，建成长三角地区知名旅游目的地。在江都区空港新城，光线中国电影世界影视文旅项目进展顺利，一期19座影棚即将建成，已有58家影视文化类公司注册落户江都区空港影视集聚区。
聚力打造现代物流集聚区。江都区将聚焦“江淮孔道、物流之都”战略定位，重点打造公路、铁路、港口、航空四大物流枢纽，引进培育一批基地型、枢纽型、龙头型物流企业，加快建设公铁水空一体联运的全省现代综合物流枢纽基地。到“十四五”期末，铁路港江都货运基地建成长三角重要铁路物流基地；江都港建成区域性航运物流中心，年吞吐量突破1亿吨；扬州泰州国际机场二期扩建，打造国内重要枢纽空港；航空港建成苏中苏北最大的航空物流集散地。目前，扬州泰州国际机场二期扩建工程已经启动，到2030年，机场旅客吞吐量有望突破千万人次，成为国内重要的枢纽空港。届时，在全国乃至全球航空版图上，扬州泰州国际机场必将占据更加重要的地位，也必将为江都“五区”同创插上一双腾飞的翅膀。
(作者为扬州市江都区委书记)
